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“三定”制定陆续进入收尾阶段 社保非税划转攻斗战神精英怪

时间:2018-09-08 07:03来源:2018开奖记录开奖结果 作者:六开彩开奖现场直播 点击:
“三定”制定陆续进入收尾阶段 社保非税划转攻坚大幕开启---我国税收征管体制改革正向纵深迈进。

  原标题:“三定”制定陆续进入收尾阶段 税收征管体制改革向纵深迈进 社保非税划转攻坚大幕开启 各方正紧锣密鼓启动划转准备,制定完善具体实施方案

  我国税收征管体制改革正向纵深迈进。

  《经济参考报》记者了解到,在国税地税合并、新税务机构完成挂牌后,目前新税务机构“三定”制定已进入收尾阶段。随着“三定”规定的逐级逐步落实、全面落地以及非税收入征管职责划转开始启动实施,在国家税务总局等部门统一部署下,各级税务部门正紧锣密鼓启动相关准备工作,包括密集召开省级部署动员会、制定完善具体实施方案等。

  机构挂牌、落实“三定”、非税收入征管划转是税收征管体制改革的三场“主攻战”。根据国税地税征管体制改革总体安排,税务系统机构改革将按照先挂牌再“三定”、先把省局改革做稳妥再扎实推进市局及县局改革、先合并国税地税机构再划转社保费和非税收入征管职责的顺序推进。

  今年6月15日,我国省级税务机构统一挂牌,税收机构改革正式拉开序幕。7月20日,县乡级税务机构同步挂牌,地方四级新税务机构全部成立,国税地税两支队伍全面会师。

  目前,作为第二场“攻坚战”的“三定”制定已接近尾声。记者调研采访了解到,当前省局税务机关“三定”制定已经落实到位,各地正在密集批复市县级“三定”规定。与此同时,改革重心开始转向社保费和非税收入划转改革。

  按照党中央、国务院决策部署,今年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作,自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。8月20日,国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部等5部门已经联合召开会议动员部署这项工作。

  记者获悉,继中办、国办印发《国税地税征管体制改革方案》之后,国家税务总局等有关部门正在按照党中央、国务院要求,完善具体的交接方案和建设方案。

  从动员部署到细节落实,各级税务机构正在积极推进模版化操作、挂图式作战。日前,《经济参考报》记者在位于江西省税务局办公大楼内的税务机构改革办公室看到,一面墙上挂着巨幅改革路线图,在制定改革总台帐和分台帐的基础上,税收征管体制改革细分成12类别175个大项531项具体任务,从3月到12月细化到周,具体责任单位和时间表等一目了然,已完成的项目加贴红旗标识。

  挂图作战、对表推进、督导问效、到点验收,正是为了确保改革任务能够层层落地。江西省税务局联合党委书记、局长胡立文告诉《经济参考报》记者,8月10日,省局机关“三定”暂行规定已经落实到位,全部机关干部职工“一步到位”实现同址集中办公,目前正在审批市县局“三定”暂行规定,8月底前完成批复工作。随着“三定”制定的基本落地,近期已将工作重心转到做好社保费和非税收入征管职责划转,合理确定江西省非税收入征管职责划转范围,确保2019年1月1日社保费由税务部门顺利开征。

  广西壮族自治区税务局联合党委书记汤志水告诉《经济参考报》记者,从广西情况来看,改革不仅关乎近4万名税务人员,还涉及149万纳税户、746万纳税自然人以及数千万缴费人的切身利益。

  改革之难难在一线,改革之稳稳在基层。据汤志水介绍,8月3日,自治区税务局机关“三定”规定平稳落地,标志着广西税务已顺利完成“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行阶段的主要改革任务,即将准入新的改革阶段,这同时也意味着,机构挂牌、落实“三定”、非税收入征管划转这三场改革“主攻战”,已经打赢一场、正推进二场、将启动第三场。

  “社保费从明年1月起开始统一征收,时间紧任务重。事实上,包括建立工作协调机制、制定路线图时间表、开展调研、制定数据交接文件、组织培训、收集整理规范文件等相关工作早已密集展开。”江西省税务局社保费处处长杜晓华告诉《经济参考报》记者,从5月22日江西省税务局成立非税工作筹备组,目前已经将目标细化为100项具体工作。接下来还要制定详细的实施方案和交接工作方案,确定本省非税项目划转范围、持续开展一线人员操作培训等。“挑战还是挺大的。”他说。

  随着“三定”规定的逐级落实,全面落地以及非税收入征管职责划转等工作的启动实施,改革已呈现出多层级叠加、多事项叠加、多主体叠加的局面,改革艰巨性和复杂性全面展现。新的税务机构还将同时面对纳税人和缴费人两大群体,也意味着服务发展的渠道更多、受众更广、作用更直接。

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